一、課程描述
開課時間：2005年春季
主 題：環(huán)境技術的市場化與政策
Commercialization of Environmental Technologies and policy
tools
擬研究的環(huán)境技術： 生物柴油、風力發(fā)電、太陽能利用、清潔發(fā)展機制、
有機食品、酒精燃料、煤氣化、排污權交易、綠色包裝
地點：北京大學電教314教室
時間：自2月25日起至6月3日每周五晚 6點至9點
1、背景
• 迄今為止，還沒有一個國家象中國這樣面臨如此巨大的經(jīng)濟發(fā)展和保護環(huán)境的雙重壓力，既要保持連續(xù)20多年年均9%的經(jīng)濟增長速度，又要遏制環(huán)境狀況惡化的趨勢。
• 2002年，全國環(huán)境污染治理投資占GDP的1.33%，比例之高在發(fā)展中國家中名列前茅，但環(huán)境質量仍令人堪憂。2003年度七大水系407個重點監(jiān)測斷面中，38.1％的斷面滿足Ⅰ～Ⅲ類水質要求，32.2％的斷面屬Ⅳ、Ⅴ類水質，29.7％的斷面屬劣Ⅴ類水質。；在重點監(jiān)測的340個城市中，約三分之一的城市空氣質量劣于三級。全國污染物排放總量遠高于環(huán)境容量，國家環(huán)境安全形勢嚴峻。
• 2003年夏季，中國17個省市拉閘限電；進入冬季以來華東、華北、華南近10個省市拉閘限電，嚴重影響了居民生活和制約了經(jīng)濟的發(fā)展。2003年，全國用電增長速度高達14.7%，2004年用電量預計增長14.5%，拉閘限電的省級電網(wǎng)超過27個，2004年電力缺口大約3000萬千瓦；專家預測2005年還將會有10.5%的用電增長，電力缺口大約為1500萬～2000萬千瓦。
• 自1993年中國成為原油進口國以來，原油進口依存度不斷提高。2003年中國共進口原油9112.63萬噸，對外依存度高達36.1%。據(jù)國際能源署的最新預測，2004年中國原油進口將達1.2億噸，成為世界上第二大石油消費國。在中東石油主產(chǎn)區(qū)政治不穩(wěn)定，國際油價不斷攀升的背景下，中國的國家能源安全面臨前所未有的威脅。據(jù)測算，到2020年，中國石油對外依存度將高達60％以上，國家能源安全堪憂。
• 2004年1—10月全國煤炭產(chǎn)量達到了15.7億噸，同比增長19.1%，全年產(chǎn)量接近20億噸。德國煤炭進口商協(xié)會估計，2003年全球煙煤產(chǎn)量為43億噸，中國以17.36億噸位居第一，占全球總產(chǎn)量的40％多。消費量高達16.57億噸，亦居世界第一位。
• 減少對石油的需求，建立以中國相對豐富的能源如煤炭、天燃氣為基礎的能源產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展煤氣化等煤炭清潔利用技術，開發(fā)太陽能、風能、生物柴油等再生能源和節(jié)能技術，為國家的社會經(jīng)濟發(fā)展提供穩(wěn)定可靠的能源保證。
• 如果未來中國的經(jīng)濟也重復發(fā)達國家或發(fā)展中國家走過的道路，能源消費彈性系數(shù)保持為1，2020年中國的能源總需求將會達到40億噸標準煤。
• 到2020年，中國GDP總量目標計劃在現(xiàn)有基礎上翻兩番，達到4萬億美元。如果不變革傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式，不加速開發(fā)節(jié)能技術和以太陽能、風能為代表的可再生的替代能源，中國將面臨嚴峻的能源與環(huán)境安全問題。
2、教學目的：
• 伴隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展和環(huán)境問題的日益嚴重，越來越多的高等院校開設了環(huán)境類公共選修課，這對傳播環(huán)境科學知識、提高青年一代的環(huán)境意識以及推動中國環(huán)境保護事業(yè)的發(fā)展起到了很好的推動作用。
• 在已開設的課程中，絕大多數(shù)都是理論課和基礎課，如環(huán)境科學基礎、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境規(guī)劃和環(huán)境管理等。而涉及工商企業(yè)環(huán)境管理、環(huán)境投資和金融、綠色營銷、企業(yè)綠化等應用類、實務類課程不多見。本課程意在透過環(huán)境技術市場化這個題目來調整高等教育人才培養(yǎng)和社會實踐需要之間的供求關系，培育具備可持續(xù)發(fā)展思想、掌握相關知識和技能的復合型人才。
• 為增強教學的“實戰(zhàn)”效果，我們在2004年的課程中選擇了9門環(huán)境技術作為學生的研究題目。在2005年春季的課程中，我們進行一些調整，精選生物柴油、風力發(fā)電、太陽能利用、酒精燃料、有機食品、煤氣化、綠色包裝等位居環(huán)境技術前沿、深具市場化潛能、且為全球環(huán)境界稱道、并已引起投資商關注但并未全面付諸實踐的環(huán)境技術為話題，研究以上技術市場化的途徑。同時，我們還挑選了排污權交易、清潔發(fā)展機制等一些發(fā)達國家和國際社會比較成熟的環(huán)境管理手段和工具，探討如何借助基于市場的政策手段改進中國的環(huán)境管理促進環(huán)境技術研發(fā)和推廣。
• 通過該課程的開設，探討如何將環(huán)境專業(yè)教育與非環(huán)境專業(yè)學生特別是與管理學院、公共政策學院、法學院、經(jīng)濟學院學生的環(huán)境教學相結合；如何引進和吸收發(fā)達國家的教學模式與技巧；如何將學院教學與社會實踐相結合；如何培養(yǎng)學生發(fā)現(xiàn)問題和獨立思考問題的能力；如何學習團隊合作；如何開拓學生思路，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)能力，提高其組織、溝通和領導水平。
• 當來自不同學院不同專業(yè)具有不同背景操著不同技術語言的學生來到我們的課堂加入到我們的團隊共同研究和探索環(huán)境技術市場化的途徑時，作為任課教師，我們相信他們所提交的解決方案必將是一個多元化、多層次、多視角、多重選擇的解決方案。
• 我們深刻地認識到，環(huán)境污染和能源短缺是中國未來發(fā)展道路上不可回避的重大挑戰(zhàn)。也許學生提出的解決方案還不夠專業(yè)和全面，但是我們相信，他們的研究和探索會引起政府決策部門、工商企業(yè)、研究機構以及社會各界的關注，有助于后者做出正確的決策。更有助于樹立和落實科學發(fā)展觀，有助于中國社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
• 更具深遠意義的是，當這些具有良好環(huán)境意識和知識的青年學生走向社會并成為未來的領導者時，我們相信他們對環(huán)境的關心以及對可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的追求將比其前輩具有更高的熱情和自覺性。
3、課時安排：
3個學分，50個學時（含實地考察和參加國際會議），約15周，課程最后舉辦“2005中國跨越式發(fā)展國際環(huán)境論壇暨中國BELL第四屆年會”
4、選課條件：
課程招收60名碩士或博士研究生。其中環(huán)境、經(jīng)濟、法律、管理、公共政策專業(yè)或方向的學生優(yōu)先考慮。同時將邀請清華大學、中國人民大學、中國農(nóng)業(yè)大學、中國林業(yè)大學、中國石油大學、中國科學院、中國社科院等在京大學和研究機構的學生選課。
為鼓勵外校學生選課，我們將為外校學生提供百分之五十的選課費資助。同時，也歡迎有條件的京外大學的學生選課。
5、報名：
課程注冊自2005年1月15日啟動，請擬選本課程的同學向任課教師申請并提交一份包含個人簡歷的選課申請，申請截止日期：2005年2月15日。并歡迎大家試聽2004年2月25日的首次課程。申請請同時發(fā)送到bellcourse@chinaeol.net；efforr@vip.sina.com。
6、任課教師：
賈峰
國家環(huán)境保護總局宣教中心副主任
張世秋
北京大學環(huán)境學院教授
7、教學安排：
將課堂教學與專業(yè)人士講座、實地考察參觀、學生小組項目研究、講演和研討會相結合 ，其中講座部分向全社會開放。學生按興趣在9個子題目中按優(yōu)先順序自主選擇3個，最后全班分為6－9個學習小組。
8、教材：
講義、案例、閱讀材料和專門網(wǎng)站 （中國環(huán)境在線
）
9、成績評定：
學生考勤、小組研究報告和學生講演
10、專業(yè)證書：
成績合格者，將獲得由北京大學環(huán)境學院和國家環(huán)境保護總局宣教中心聯(lián)合頒發(fā)的BELL項目課程合格證書。
11、教學內(nèi)容
學院教學主題 （約21個學時）
· 21世紀的中國：環(huán)境－經(jīng)濟－社會能否多贏？
· 法律、管理與社會關系調整
· 環(huán)境公共政策與公共管理
· 環(huán)境經(jīng)濟政策：管制還是激勵？
· 技術創(chuàng)新和工商企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
· 政策創(chuàng)新和工商企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
· 企業(yè)公共關系新課題：構建與政府、NGOs、公眾、媒體的伙伴關系
案例分析 （約5個學時）
· 循環(huán)經(jīng)濟（施樂再生產(chǎn)和柯達一次性相機的案例）
· 生態(tài)農(nóng)業(yè)（聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署“全球500佳”浙江寧波滕頭村的實踐案例）
· 公交優(yōu)先與政府公共政策的制定與實施（美國波特蘭、華盛頓特區(qū)和瑞士蘇黎世的公共交通的案例）
實地考察 （約6個學時）
·北京安定垃圾填埋器清潔發(fā)展機制（CDM）項目或
·北京市一清集團北神樹垃圾填埋場
向社會開放的環(huán)境專題講座備選名單 （約10個學時）
·人類文明與可持續(xù)發(fā)展
（曲格平教授，中國全國人大常委會環(huán)境資源委員會前主任委員、中華環(huán)保基金會理事長；
莫瑞·斯特朗，聯(lián)合國秘書長和世界銀行行長高級顧問、國際金融論壇大會主席、1992聯(lián)合國環(huán)發(fā)大會秘書長、聯(lián)合國前副秘書長、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署首任執(zhí)行主任、1972年聯(lián)合國人類環(huán)境會議主任）
·綠色貿(mào)易壁壘，中國入世后的雙刃劍
（國家環(huán)境保護總局前副局長，國務院參事葉汝求教授）
·再生能源技術、現(xiàn)狀和應用前景分析
（國家發(fā)改委能源所研究員李俊峰博士）
·國際環(huán)境公約履行與中國企業(yè)創(chuàng)業(yè)機會
（國家環(huán)境保護總局對外合作中心副主任宋小智）
·全球氣候變化公約：中國的挑戰(zhàn)和企業(yè)的機遇
（外交部 高風司長）
·基于可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)公共關系
（通用電器有限公司環(huán)境健康安全經(jīng)理Proctor, Ellen LW）
·中國生物柴油創(chuàng)業(yè)機會
（中國石油大學冀星副教授）
·消費者手中的綠選票
（吳昌華，綠色發(fā)展研究所所長、世界資源研究所中國研究部前主管）
·造就適合可持續(xù)發(fā)展需要的工商業(yè)領導者
（Rick Bunch，Execute Director of Bainbridge Island Sustainable
Institute ）
·世界能源趨勢發(fā)展報告
（埃克森美孚公司專家）
·從環(huán)境影響評價到企業(yè)的社會責任
（班杰明 Sinoshere Corporation）
·環(huán)保NGO的地位與作用
（香港地球之友總干事吳芳笑薇、自然之友會長梁從誡、美國律師協(xié)會中國項目代表莫惠蘭Allison Moore）
12、學生演講（約8個學時）
首次預講（倒數(shù)第5周）
二次預講（倒數(shù)第1周）
正式演講與“2005中國跨越式發(fā)展國際環(huán)境論壇暨中國BELL第四屆年和會” 相結合，面向社會公開；除學生小組講演外，另邀請黨和國家領導人、中國國家環(huán)保總局領導、世界知名環(huán)境人士和跨國公司EHS總裁講演，同時邀請北大、清華、中國人民大學、復旦、大連理工大學等高校管理學、環(huán)境學院、公共政策學院、法學院的教授和跨國公司的EHS（環(huán)境、健康和安全）經(jīng)理、環(huán)保NGO的代表等與會人士分享環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)驗。
13、學生研究顧問：
參與課程講座的部分講演者將受邀擔任學生研究小組顧問，顧問將從專業(yè)角度對學生的研究工作予以指導。
14、成果：
部分講義和學生研究報告結集出版；
二、課程推廣
1、課程觀摩
課程向全國高校參與BELL項目和從事環(huán)境教育的教師全程開放，歡迎觀摩。 對來自西部高校的教師我們將提供部分交通和住宿補貼。
2、BELL 年會
利用計劃2004年5月召開的第4屆BELL年會，專題推廣綠色課程試點經(jīng)驗。
三、鳴謝：埃克森美孚中國有限公司
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