12月9日，中國綠色創(chuàng )新夏季學(xué)院專(zhuān)題論壇“美國大選之后的綠色轉型前景展望”在清華大學(xué)公共管理學(xué)院舉辦。世界資源研究所主席兼首席執行官安德魯·斯蒂爾發(fā)表主題演講，安德魯·斯蒂爾博士是世界資源研究所主席兼首席執行官，環(huán)保部中國環(huán)境與發(fā)展合作委員會(huì )的特派外方顧問(wèn)委員，曾歷任世界銀行環(huán)境局局長(cháng)、氣侯策略基金聯(lián)合主席，英國國際發(fā)展部主任等職位。他從政治、經(jīng)濟、全球影響等角度分析了美國候選總統特朗普上臺之后，將會(huì )給全球綠色轉型帶來(lái)怎樣的影響。
特朗普此前曾公開(kāi)表示他上任后或將帶領(lǐng)美國退出“巴黎協(xié)定”，對于美國未來(lái)綠色轉型之路，安德魯表示擔憂(yōu)，但同時(shí)他表示，全球環(huán)境總體發(fā)展將擁有好的前景，而在這方面，世界需要中國展現領(lǐng)導力。安德魯認為，未來(lái)如何加強碳減排，如何轉型為一個(gè)更加綠色的增長(cháng)模式，依然具有很多正能量，概括為七個(gè)正能量：
世界各國的支持
2016年11月19日凌晨，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十二次締約方大會(huì )（馬拉喀什氣候大會(huì )）正式落下帷幕。與會(huì )各方就《巴黎協(xié)定》程序性議題達成一致，重申支持并落實(shí)《巴黎協(xié)定》的決心。各國紛紛表示，不管美國怎么做，我們會(huì )兌現自己的承諾，與此同時(shí)，我們會(huì )繼續推進(jìn)自己本國的方案。世界資源研究所也會(huì )監控各個(gè)國家的承諾是否兌現。
煤炭用量的下降
過(guò)去三百年，世界的發(fā)展離不開(kāi)使用煤炭，這也對環(huán)境產(chǎn)生了嚴重危害，是現在污染的主要源頭。現在煤炭的使用量正在下降，而特朗普表示要加大煤炭的使用量，實(shí)際上是想要加大就業(yè)率。其實(shí)煤炭行業(yè)在美國只有6.6萬(wàn)個(gè)工作崗位，而可再生能源行業(yè)在美國有60萬(wàn)個(gè)工作崗位，能效利用行業(yè)在美國有190萬(wàn)個(gè)工作崗位。
除此之外，即便特朗普想發(fā)展煤炭，但是美國的能源公司是否愿意購買(mǎi)煤炭以及相關(guān)的能源？比如現在想建造一座火電廠(chǎng)，但是大家會(huì )想，四年后如果總統換屆，是否政策又會(huì )發(fā)生逆轉？而建造一座火電廠(chǎng)至少需要四年。2005年，美國境內有619家火電廠(chǎng)，而2015年，只有427座火電廠(chǎng)。數量遞減很明顯，現在大家要么是建造天然氣發(fā)電廠(chǎng)，要么使用其他能源。現在也有很多專(zhuān)家研究中國問(wèn)題，那中國的煤炭用量是否已經(jīng)達到峰值？通過(guò)2014年和2015年的數據來(lái)看，中國的煤炭使用量也在下降，這是非常激動(dòng)人心的。而在同一個(gè)地區內，巴基斯坦、印度、越南的煤炭用量一直在上漲。
可再生能源使用量的上升
1975年至今，可再生能源的價(jià)格下降了99.4%，而發(fā)電量從最開(kāi)始的2兆瓦上漲到現在的65000兆瓦。中國是可再生能源利用的全球領(lǐng)導者，中國的裝機量也是全球最大。
大數據的使用
大數據和信息技術(shù)正在改變著(zhù)我們的工作方式，通過(guò)這些技術(shù)，我們可以讓環(huán)境污染者為他們的行為付出代價(jià)。舉例而言，世界資源研究所與某高科技公司和NASA聯(lián)合，對全球的森林進(jìn)行監控，精度可以準確到0.5米。比如我們監測了印度尼西亞森林大火，可以精確的找到起火的火源，以及污染物走向。去年火災對印度尼西亞造成了180億美元的經(jīng)濟損失，大于印度尼西亞整個(gè)國家的棕櫚經(jīng)濟的產(chǎn)出，所以火災對印度尼西亞的影響非常大。
私營(yíng)企業(yè)主動(dòng)配合
過(guò)去，私營(yíng)企業(yè)在法律法規的要求下，會(huì )被動(dòng)采取措施以達到低碳排放標準。而現在，這些私營(yíng)企業(yè)，尤其是大型的私營(yíng)企業(yè)，他們更加主動(dòng)地加入我們的綠色足跡。這些企業(yè)想要政府解釋清楚具體的環(huán)保法律，已消除對未來(lái)的不確定性。在去年召開(kāi)的巴黎氣候大會(huì )上，參會(huì )的代表有很多是來(lái)自各個(gè)大型跨國公司的CEO，他們統一口徑，要求全世界達成強而有力的氣候協(xié)議。雖然對他們而言，不管高碳或者低碳，他們都有自己的盈利方式，但是他們認為低碳對于公司可持續發(fā)展更加重要。
城市綠色發(fā)展帶來(lái)的希望
相對于國家而言，城市對低碳未來(lái)更感興趣。因為市長(cháng)真正需要解決城市存在的現實(shí)問(wèn)題，尤其是那些沿海城市，他們對未來(lái)可能發(fā)生的海平面上升現象所帶來(lái)的次生災害更加敏感。溫室氣體排放是我們效率低下的晴雨表，交通管理越不好，碳排放越多，反之交通越擁擠。目前全球有超過(guò)600個(gè)城市，愿意加入《市長(cháng)契約》，當然也是來(lái)自市民的要求。市民更希望自己的城市成為低碳城市，而且如果成為低碳城市，其本身也會(huì )具有更強的競爭力。2010年，中國已經(jīng)具有42個(gè)低碳城市，而到今年，已經(jīng)大約有89個(gè)低碳城市。
金融體系對環(huán)境領(lǐng)域的支持
在歷史上，金融體系第一次對環(huán)境做出反應，這在以前是不可能發(fā)生的。金融系統包括銀行、股市以及各種金融市場(chǎng)的參與者。他們以前大多支持高碳發(fā)展，因為銀行家是保守的群體，他習慣于借錢(qián)給那些他之前借過(guò)錢(qián)的行業(yè)或者公司，所以他不太愿意冒風(fēng)險投資新領(lǐng)域，并且他們相對短視。如果要讓他們投資綠色增長(cháng)行業(yè)，他們需要長(cháng)期關(guān)注和考察。比如投入太陽(yáng)能項目，前期需要投入大量的錢(qián)，后期才能看到收效。但是如果投資天然氣管網(wǎng)，前期并不需要太多投資，但后期受益十分可觀(guān)。金融業(yè)已經(jīng)開(kāi)始發(fā)生轉變，我們必須改變金融行業(yè)古老的思維方式，這將會(huì )涉及到上萬(wàn)億的資金，而不僅僅是簡(jiǎn)單的綠色基金融資而已。
安德魯·斯蒂爾認為即使特朗普不會(huì )成為在環(huán)境方面很好的領(lǐng)導者，但是未來(lái)會(huì )繼續向綠色邁進(jìn)，并且充滿(mǎn)希望。而這個(gè)任務(wù)非常緊迫，我們不能放松警惕，不能總想著(zhù)慢慢進(jìn)入綠色發(fā)展軌道。按照《巴黎協(xié)定》的承諾，要確保氣候變化能保證大氣溫度只上升2℃的情況下，全球所有國家都需要在2050年之前將碳排放量減少30%，這將是對歷史上最大的技術(shù)進(jìn)步進(jìn)行的考驗。全球90%的城市增長(cháng)非常快，都在逐漸走向綠色發(fā)展，而過(guò)去的傳統和體制有很多僵化的東西，需要我們去改變，這并不是召開(kāi)一兩個(gè)研討會(huì )能解決的問(wèn)題，我們需要嚴格設計的政策，而我們更需要的是行動(dòng)。
中國在碳減排和創(chuàng )新領(lǐng)域，是一個(gè)全球領(lǐng)先的國家。中國在生態(tài)文明方面建立了一個(gè)非常強大的概念，不只是低污染和低碳的發(fā)展，而是文化、經(jīng)濟、自然和諧發(fā)展。如果中國的生態(tài)文明概念能在全球傳播，將會(huì )是整個(gè)人類(lèi)的巨大福音。
“中國在生態(tài)文明方面建立一個(gè)非常強大的一個(gè)概念，它強調的不光是低污染，低碳的發(fā)展，而是一種文化，一種經(jīng)濟和自然之間的和諧發(fā)展。”安德魯·斯蒂爾同時(shí)表示，如果中國的生態(tài)文明這個(gè)概念能夠在全球傳播開(kāi)的話(huà)，將是一個(gè)巨大的福音。
在隨后的點(diǎn)評與對話(huà)環(huán)節，清華大學(xué)國情研究院院長(cháng)胡鞍鋼、環(huán)保部環(huán)境規劃院副院長(cháng)兼總工王金南、國家應對氣候變化戰略研究與國際合作中心副主任鄒驥與安德魯一起就全球環(huán)保與綠色發(fā)展等話(huà)題進(jìn)行了探討。
環(huán)保部環(huán)境規劃院副院長(cháng)兼總工王金南說(shuō)：“相信我們還是能夠在綠色發(fā)展轉型道路上一起來(lái)前進(jìn)，而且我也相信美國的人民最終還是要去促使新的政府往這個(gè)方向去走，不需要太多的擔心，畢竟在我們這個(gè)地球上，綠色、低碳、可持續已經(jīng)形成了主流。”
國家應對氣候變化戰略研究與國際合作中心副主任鄒驥表示，歷史是發(fā)展的，我們要用歷史的眼光看問(wèn)題，今天所講的生態(tài)文明、綠色低碳發(fā)展，都是基于一種歷史的規律，特別是對近現代化史，工業(yè)化、城鎮化的歷史，或者發(fā)展史的一個(gè)全球范圍的研判，如果我們知道了這是歷史規律的話(huà)，我們就不會(huì )動(dòng)搖。
胡鞍鋼認為，在向綠色轉型的過(guò)程中本身是一場(chǎng)革命，這場(chǎng)革命很顯然，確實(shí)需要有主導國，跟隨國，實(shí)際上我們自己也意識到了，中國在第四次工業(yè)革命，也就是綠色革命中絕不缺席，絕不落伍，絕不滯后，要成為領(lǐng)導者、引領(lǐng)者、創(chuàng )新者。
